संपादकीय:
महाराष्ट्र का कुल कर्ज ₹ 9,32,242 करोड़ तक पहुंच रहा है। ऐसे में इसे समृद्ध राज्य कहे या कर्ज में डूबा आर्थिक रूप से सिसकता भूभाग कहे ? महाराष्ट्र की वित्तीय स्थिति चिंता का विषय है। बढ़ता घाटा, बेरोजगारी, कृषि और तकनीकी क्षेत्रों में कम निवेश, और कर्ज में वृद्धि राज्य के आर्थिक भविष्य को प्रभावित कर सकते हैं। वित्तीय संतुलन और पारदर्शिता सुधारना, उद्योगों का विस्तार और कृषि क्षेत्र को मजबूत करना आवश्यक है ताकि राज्य आर्थिक संकट से उबर सके।
महाराष्ट्र देश का एक प्रमुख औद्योगिक और आर्थिक रूप से समृद्ध राज्य है, जिसका राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में 20 % योगदान है। राज्य की प्रगति का पूरे भारत पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, लेकिन आर्थिक मंदी से देश पर प्रतिकूल असर भी हो सकता है।
राज्य की राजस्व प्रणाली में कई वर्षों से बुनियादी खामियां हैं, जिससे वित्तीय संतुलन बिगड़ा है। बजट अनुमानों और वास्तविक खर्च में बड़ा अंतर है। 50-60 % ही धनराशि खर्च की जा रही है, जिससे विकास कार्य बाधित हो रहे हैं। केंद्र सरकार द्वारा जीएसटी हिस्सेदारी में देरी और राज्यों के हिस्से को कम करके उसे कर्ज के रूप में देने से वित्तीय प्रबंधन प्रभावित हुआ है। सिंचाई और सामाजिक योजनाओं पर खर्च के आंकड़ों की पारदर्शिता नहीं है।
सरकार के राजस्व खर्च ने राजस्व आय को पार कर लिया, जिससे घाटा बढ़ रहा है। राज्य लगातार कर्ज लेकर अपने खर्च पूरे कर रहा है, जिससे कर्ज का बोझ बढ़ता जा रहा है। औद्योगिक और सेवा क्षेत्र की वृद्धि दर में गिरावट दर्ज की गई है। बेरोजगारी तेजी से बढ़ रही है। वर्ष 2021-22 में 58 लाख, 2022-23 में 62 लाख और 2023-24 में 70 लाख। अनुसूचित जाति/जनजाति योजनाओं के लिए आवंटित धनराशि में कटौती हुई है, जिससे ग्रामीण गरीबी और बेरोजगारी बढ़ी है।
राजस्व घाटा ₹ 45,890 करोड़ होने की संभावना है, जो पिछले वर्ष के ₹ 26,535 करोड़ से लगभग दोगुना है। पूंजीगत खर्च कम किया जाएगा, जिससे बुनियादी ढांचे और विकास योजनाओं पर असर पड़ेगा। कृषि और संबद्ध कार्यक्रमों के बजट में ₹ 8,000 करोड़ की कटौती होगी, जिससे किसानों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। जल संसाधन और बाढ़ नियंत्रण पर मामूली वृद्धि (400 करोड़) होगी, जो अपर्याप्त है। उद्योग और खनिज क्षेत्र का बजट केवल ₹ 1,037 करोड़ बढ़ाया जाएगा, जो विकास के लिए पर्याप्त नहीं है। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण के लिए आवंटन में कटौती की गई है।
राज्य के बजट को सार्वजनिक वित्त का एक मूलभूत अंग माना जाता है। उत्पादन और उपभोग की प्रक्रियाओं से नागरिकों द्वारा चुकाया गया कर सरकार के पास जाता है और विभिन्न योजनाओं के माध्यम से इसे पूरे राज्य में वितरित किया जाता है। इसलिए, यह प्रक्रिया कितनी कुशलता और ईमानदारी से निभाई जाती है, इस पर देश के कोने-कोने का विकास निर्भर करता है। हालांकि, पिछले कुछ वर्षों में राज्य की राजस्व गतिविधियों में कुछ बुनियादी त्रुटियाँ उत्पन्न हुई हैं, जिनकी ज़िम्मेदारी मुख्य रूप से सत्तारूढ़ गठबंधन की नीतियों और कार्यक्षमता पर आती है। उदाहरण के लिए, 2024-25 के आर्थिक सर्वेक्षण में, और इससे पहले भी, राज्य में सिंचाई से संबंधित आँकड़े उपलब्ध नहीं कराए गए, जो जनहित के लिए बाधा बन सकता है।
एक और महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि महाराष्ट्र सरकार की ‘बजट अनुमान, आवंटन और निगरानी प्रणाली’ की आधिकारिक वेबसाइट पर पिछले चार से पाँच वर्षों में मूल प्रावधानों का केवल 50 से 60 प्रतिशत ही खर्च हुआ है। इसके पीछे के कारणों का विश्लेषण आवश्यक है।
केंद्र सरकार द्वारा वस्तु और सेवा कर (GST) के तहत राज्यों को उनका हिस्सा लौटाने में देरी होती रही है। साथ ही, राज्यों के कर संग्रह में से कुछ हिस्सा काटकर उन्हें बिना ब्याज के ऋण के रूप में दिया जाता है। यह सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन की एक बड़ी खामी है, जिस पर पुनर्विचार किया जाना चाहिए।
महाराष्ट्र सरकार ने 7 मार्च 2024 को राज्य का आर्थिक सर्वेक्षण विधानमंडल में प्रस्तुत किया। इसमें कुछ महत्वपूर्ण बिंदु सामने आए। सार्वजनिक वित्त का मूल नियम यह कहता है कि सरकार को अपने राजस्व खर्च को राजस्व आय से ही पूरा करना चाहिए। लेकिन वर्तमान वर्ष में राजस्व खर्च बढ़कर राजस्व आय से अधिक हो गया है, जिसे राजस्व घाटा कहा जाता है। वर्ष 2014-15 से केंद्र और राज्यों द्वारा बड़े पैमाने पर ऋण लेकर खर्च करने की प्रवृत्ति बढ़ी है। इस ऋण का ब्याज आमतौर पर मध्यम और उच्च वर्ग को निवेश से प्राप्त होता है, लेकिन इसकी भरपाई जीएसटी और अन्य करों के माध्यम से सभी नागरिकों, खासतौर पर गरीब जनता, को करनी पड़ती है।
भारत के सभी राज्य भारी कर्ज में डूबे हुए हैं, लेकिन महाराष्ट्र जैसा समृद्ध राज्य यदि लगातार अधिक ऋण लेने की आवश्यकता महसूस कर रहा है, तो यह चिंता का विषय है। यदि राज्य की राजस्व आय से इसके नियमित खर्च पूरे नहीं हो पा रहे हैं, तो यह एक गंभीर आर्थिक संकट की ओर संकेत करता है। 2024-25 में अनुकूल मानसून के कारण कृषि उत्पादन में 8.7 % की वृद्धि की संभावना है, लेकिन औद्योगिक और सेवा क्षेत्र की वृद्धि दर क्रमशः 4.9 % और 7.8 % रहने का अनुमान है, जो अपेक्षा से कम है। इसका सीधा प्रभाव राज्य के समग्र विकास दर पर पड़ा है, जो निर्धारित 8 % के मुकाबले केवल 7.3 % रहने की संभावना है।
राज्य में बेरोजगारों की संख्या 2021-22 में लगभग 58 लाख थी, जो 2022-23 में 62 लाख और 2023-24 में बढ़कर 70 लाख हो गई है। सरकार के सर्वेक्षण के अनुसार, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की योजनाओं के लिए आवंटित बजट में भी भारी कटौती की गई है, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी और बेरोजगारी की स्थिति और भी गंभीर हो गई है।
वर्ष 2025-26 के लिए अनुमानित राजस्व प्राप्तियाँ ₹ 5,60,963 करोड़ होंगी। वहीं राजस्व व्यय ₹ 6,06,854 करोड़ का अनुमान है, जिससे ₹ 45,890 करोड़ का राजस्व घाटा होगा। 2024-25 में यह घाटा ₹ 26,535 करोड़ था, जो अगले वर्ष लगभग दोगुना होने की संभावना है। 2024-25 में अनुमानित पूंजीगत खर्च ₹ 1,09,031 करोड़ था, लेकिन 2025-26 में इसे घटाकर ₹ 93,165 करोड़ कर दिया गया है, जो राज्य के विकास पर नकारात्मक प्रभाव डालेगा।
वर्ष 2024-25 में अनुमानित राजकोषीय घाटा ₹ 1,32,873 करोड़ था, जो 2025-26 में बढ़कर ₹ 1,36,234 करोड़ होने का अनुमान है। कृषि और संबद्ध कार्यक्रमों का बजट ₹ 39,801 करोड़ से घटाकर ₹ 32,276 करोड़ कर दिया गया है, जिससे कृषि क्षेत्र पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है। सिंचाई और बाढ़ नियंत्रण के लिए आवंटन केवल ₹ 400 करोड़ बढ़ाया गया है, जो अपर्याप्त लगता है। उद्योग और खनन के लिए आवंटन ₹ 7,069 करोड़ से बढ़कर ₹ 8,106 करोड़ हो गया है, लेकिन यह वृद्धि भी अपेक्षाकृत कम है।
विज्ञान, तकनीक और पर्यावरण के लिए बजट में कटौती कर इसे ₹ 1,292 करोड़ से घटाकर ₹ 1,078 करोड़ कर दिया गया है, जिससे महाराष्ट्र के तकनीकी विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।
2024-25 में राज्य की कुल प्राप्तियाँ ₹ 7,28,600 करोड़ थीं, जो 2025-26 में बढ़कर ₹ 7,57,124 करोड़ हो जाएँगी। हालाँकि, कुल व्यय ₹ 7,57,575 करोड़ रहने की संभावना है, जिससे ₹ 400 करोड़ का घाटा होगा। राज्य पर कुल ऋण 2024-25 में ₹ 8,39,275 करोड़ था, जो 2025-26 में बढ़कर ₹ 9,32,242 करोड़ हो जाएगा। बढ़ते कर्ज का असर आम जनता और राज्य की अर्थव्यवस्था पर स्पष्ट रूप से दिखाई देगा।
इस समय, महाराष्ट्र को उद्योगों के विकास पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। साथ ही, कृषि और तकनीकी क्षेत्र में निवेश को कम करने की प्रवृत्ति पर पुनर्विचार किया जाना चाहिए। बढ़ते सार्वजनिक कर्ज और वित्तीय घाटे को नियंत्रित किए बिना राज्य की आर्थिक समस्याओं का समाधान संभव नहीं होगा।
हालाँकि, इन सभी नीतिगत सुधारों और वित्तीय योजनाओं को लागू करने की मुख्य ज़िम्मेदारी जनता द्वारा चुने गए जनप्रतिनिधियों की है।
